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河北省商務廳

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河北省商務廳
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河北省商務廳,市場運行
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2020/3/18 13:14:46
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河北省商務廳
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根據《中共中央辦公廳國務院辦公廳關于印發〈河北省人民政府機構改革方案〉的通知》(廳字〔2009〕14號)和《河北省人民政府關于省政府機構設置的通知》(冀政〔2009〕46號),設立河北省商務廳,為省政府組成部門。

位置/河北省商務廳

1、地址

好大好涨停啊师兄  河北省石家莊市和平西路334號

2、地圖

  

一、職責調整/河北省商務廳

  (一)取消已由省政府公布取消的行政審批事項。

  (二)取消直接辦理與企業有關的評比及品牌評定活動、編報并執行機電產品配額年度進口方案、對引進技術的再出口進行監督的職責。

  (三)將進出口企業經營資格備案職責交給各設區市商務行政管理部門,將貿易投資促進、援外項目招標、主辦的相關會展活動等具體組織工作交給事業單位。

  (四)將原河北省勞動和社會保障廳的貫徹執行中國公民出境就業管理政策,境外就業職業介紹機構資格認定、審批和監督檢查等職責劃入河北省商務廳。

  (五)加強內貿工作,推動內外貿融合,搞好市場運行和商品供求狀況監測,整頓和規范流通秩序,深化流通體制改革,大力發展現代流通,促進統一、開放、競爭、有序的現代市場體系的建立和完善。

  (六)加強經貿合作,推進貿易和投資便利化,維護公平的對外貿易秩序好大好涨停啊师兄,為企業開拓國際市場提供良好服務。

二、主要職責/河北省商務廳

  (一)貫徹落實國家有關內外貿易、國際經濟合作和招商引資的發展戰略、方針、政策以及相關法律法規;擬訂全省相應的發展規劃以及規定、辦法和措施。研究經濟全球化、區域經濟合作、現代流通方式的發展趨勢并提出建議。

  (二)擬訂全省國內貿易發展規劃,促進城鄉市場發展,提出引導國內外資金投向市場體系建設的政策,指導大宗產品批發市場規劃和城市商業網點規劃、商業體系建設工作,推進農村市場體系建設,組織實施農村現代流通網絡工程。

  (三)提出流通體制改革意見,負責推進流通產業結構調整,指導流通企業改革、商貿服務業和社區商業發展,提出促進商貿中小企業發展的政策建議,推動流通標準化和連鎖經營、商業特許經營、物流配送、電子商務等現代流通方式的發展。

  (四)承擔牽頭協調整頓和規范市場經濟秩序工作的責任,擬訂全省規范市場運行、流通秩序的政策,推動商務領域信用建設,指導商業信用銷售,建立市場誠信公共服務平臺;按有關規定對特殊流通行業進行監督管理。

  (五)承擔組織實施重要消費品市場調控和重要生產資料流通管理的責任,負責建立健全生活必需品市場供應應急管理機制,監測分析市場運行、商品供求狀況,調查分析商品價格信息,進行預測預警和信息引導,按分工負責重要消費品儲備管理和市場調控工作,按有關規定對成品油流通進行監督管理;負責酒類流通、畜禽屠宰活動的監督管理。

  (六)執行國家制定的進出口商品、加工貿易管理辦法和進出口商品、技術目錄,貫徹執行國家促進外貿增長方式轉變的政策措施,組織實施重要工業品、原材料和重要農產品進出口總量計劃,會同有關部門協調大宗進出口商品,指導貿易促進活動和外貿促進體系建設。

  (七)擬訂和推進全省科技興貿戰略,貫徹執行國家對外技術貿易、進出口管制以及鼓勵技術和成套設備進出口的貿易政策;依法監督技術引進、設備進口、國家限制出口的技術工作;依法頒發防擴散等與國家安全相關的出口許可證件。

  (八)會同有關部門貫徹執行國家促進服務出口和服務外包發展的規劃、政策,牽頭擬訂全省服務貿易發展規劃并組織實施。

  (九)擬訂全省外商投資政策并組織實施;依法核準外商投資企業的設立及變更事項;依法核準重大外商投資項目的合同章程及法律規定的重大變更事項;依法監督檢查外商投資企業執行有關法律法規規章、合同章程的情況并協調解決有關問題;指導全省招商引資、投資促進及外商投資企業審批工作,規范對外招商引資活動;綜合協調和指導*、省級經濟技術開發區的有關工作;指導和管理全省外商投資企業進出口工作。

  (十)負責全省對外經濟合作工作;擬訂并執行對外經濟合作政策,依法管理和監督對外承包工程、對外勞務合作等;負責境外就業職業介紹機構資格認定、審批和監督檢查工作;執行中國公民出境就業管理政策,負責牽頭外派勞務和境外就業人員的權益保護工作;擬訂我省對外投資管理辦法和具體政策,依法審核或核準省內企業對外投資開辦企業(金融企業除外);負責對外經濟合作企業的經營資格認定和管理工作。

  (十一)負責全省商務系統涉及世貿組織相關事務的研究、指導和服務工作,配合商務部解決世貿組織框架下涉及我省的貿易爭端,負責推進全省進出口貿易的標準化建設。

  (十二)承擔組織協調反傾銷、反補貼、保障措施及其他與進出口公平貿易相關工作的責任,建立進出口公平貿易預警機制;配合商務部依法實施對外貿易調查和產業損害調查;指導協調產業安全應對工作及國外對我省出口商品的反傾銷、反補貼、保障措施的應訴工作。

  (十三)貫徹執行國家制定的對香港、澳門特別行政區和臺灣地區的經貿規劃、政策,組織實施我省對臺直接通商工作;管理聯合國及其他國際組織或外國政府對我省經濟技術合作方面的無償援助及贈款等發展合作業務。

  (十四)依法對經營者集中行為進行反壟斷審查,指導企業在國外的反壟斷應訴工作。

  (十五)指導監督以河北省名義在境內舉辦的各種外經貿交易會、展覽會、展銷會等活動;擬訂并實施赴境外舉辦上述活動的管理辦法。

  (十六)負責全省商務工作新聞發布會、宣傳工作和提供信息咨詢服務;指導全省流通領域信息網絡和電子商務建設。

  (十七)承辦省政府交辦的其他事項。

三、內設機構/河北省商務廳

  根據上述職責,河北省商務廳設22個內設機構:

  (一)辦公室。

  負責政務值班、公文處理、會務、機要等機關日常工作的運轉協調;承擔督查督辦、新聞發布、制度建設、檔案、保密、政府信息公開、信訪、安全保衛等工作。

  (二)人事處。

  承擔機關和直屬單位的人事管理、機構編制、隊伍建設和教育培訓等工作;負責機關和直屬單位臨時出境人員政治審查等工作。

  (三)綜合處。

  負責提出年度和階段性商務工作安排建議;研究起草綜合性文件;承擔商務綜合分析和政務信息工作;承擔對外開放、現代市場體系、開發區建設等方面的前瞻性研究和重大商務課題調研的協調工作;參與重要會議組織并承擔會議材料準備工作。

  (四)政策法規處(河北省外商投訴服務辦公室)。

  負責商務政策、法律、法規、規章的研究和組織實施,組織起草全省商務方面的地方性法規、政府規章草案;監督、指導全省商務部門行政執法工作;指導、規范機關行政許可相關工作;負責機關規范性文件合法性審查、備案工作;指導省內企業在國外的反壟斷應訴工作;承辦有關行政復議和行政訴訟工作;指導協調全省外商投訴處理工作;受理、處理、轉交、督辦外商投訴案件;為外商投資企業提供政策法律咨詢及相關服務。

  (五)財務處。

  研究擬訂全省國內外貿易和國際經濟合作的中長期規劃、年度進出口目標;監測分析全省進出口貿易運行狀況;協調申報各項國內外貿易和國際經濟合作業務資金、專項資金項目并實施管理監督;協調落實與商務工作相關的財稅、金融、外匯等政策;負責行政經費的預決算和管理;承擔本部門資產和基建的核算、內部審計,指導所屬單位財會工作;負責定點扶貧、對口支援資金管理等工作。

  (六)市場體系建設處。

  研究擬訂全省健全、規范市場體系的政策;推進流通標準化;組織規范零售企業促銷行為;指導大宗產品批發市場規劃和城市商業網點規劃、商業體系建設;推進農村市場和農產品流通體系建設;組織實施國內外資金投向市場體系建設項目;按有關規定對拍賣、典當、租賃、直銷、汽車流通和舊貨流通行業等進行監督管理。

  (七)商貿服務管理處。

  承擔全省商貿服務業(含餐飲業、住宿業)的行業管理工作;推動流通體制改革和連鎖經營、物流配送、電子商務、商業特許經營等現代流通方式的發展;指導社區商業發展、流通領域節能降耗工作,扶持流通領域中小企業發展;組織實施國家和省財政性資金安排的有關流通領域重點投資項目;負責管理、規范和指導全省再生資源回收工作;指導工商企業參加國內舉辦的大型展覽展銷、經貿洽談等活動,開拓國內市場;按有關規定對成品油流通進行監督管理。

  (八)市場運行調節處(河北省商務應急管理辦公室)。

  監測分析省內市場運行和商品供求狀況,調查分析商品價格信息,負責市場預測、預警和信息引導并提出市場運行及調控政策建議;承擔建立健全生活必需品市場供應應急管理機制相關工作;承擔重要消費品儲備(肉類、食糖、小包裝食品等)管理和市場調控的有關工作;負責商務系統突發事件的應對工作,指導協調商務系統應急管理工作;負責省繭絲綢協調工作。

  (九)河北省整頓和規范市場經濟秩序領導小組辦公室。

  牽頭協調全省整頓和規范市場經濟秩序工作,組織開展專項整治,銜接行政執法與刑事司法;建立市場誠信公共服務平臺;牽頭國內外貿易和國際經濟合作領域市場秩序整頓規范工作,規范商貿企業交易行為,負責管理12312市場秩序舉報投訴服務工作;推進商務領域信用建設,制定相關政策,實施商務企業信用分類監管,指導商業信用銷售;負責推進商貿領域行政執法,并開展執法檢查。

  (十)河北省酒類監督管理局

  貫徹實施國家和省有關酒類商品監督管理的政策、法律、法規和規章;負責監督管理全省酒類商品的生產流通;承擔酒類批發、零售許可證、酒類流通隨附單和標識等的制發及核查工作;會同有關部門依法查處無證生產、儲運、銷售和制售偽劣酒類商品等違法行為。

  (十一)對外貿易處

  指導、協調全省貨物進出口工作;參與擬訂全省進出口商品中長期規劃和相關政策;參與制訂并組織實施全省一般貨物的進出口年度任務目標;承擔重要工業品、原材料和農產品進出口的組織實施;負責全省進出口商品配額及許可證的管理工作;組織和指導進出口配額招標;指導境內外業務對口的交易會、洽談會等貿易促進活動及外貿促進體系建設工作;負責全省對外貿易經營者備案登記的監督和指導工作;負責國際貨運代理企業的備案登記。

  (十二)服務貿易處

  貫徹執行國家服務貿易政策和促進服務出口規劃、政策,牽頭擬訂全省服務貿易發展規劃并組織實施;承擔技術進出口管理、服務貿易促進和服務貿易統計工作;會同有關方面制定我省實施促進服務外包發展的政策措施。

  (十三)機電產品進出口處(河北省機電產品進出口辦公室)。

  貫徹執行國家機電產品進出口、成套設備出口和加工貿易的政策和措施,擬訂并執行我省機電產品進出口政策、規章、中長期發展規劃和年度指導性計劃;統計分析機電產品進出口情況;貫徹和落實國家促進優化機電產品進出口結構政策措施;負責省內重點機電產業出口基地建設工作;協調省內大型成套設備出口信貸及出口信用保險項目管理工作;負責省內機電產品進口管理工作;指導、監督、管理全省機電產品國際招投標活動;承擔對外加工貿易管理工作;組織實施機電企業開拓國際市場和對外交流與合作。

  (十四)科技發展和技術貿易處。

  貫徹執行國家科技興貿戰略,擬訂全省科技興貿發展規劃;負責管理全省高新技術產品貿易促進工作;負責執行國家進出口管制政策,依法頒發兩用物項和技術進出口許可證件;負責管理全省商貿流通領域科技成果推廣、科技發展和科技進步工作;會同有關部門組織高新技術產品出口企業人才培訓、開拓市場等工作。

  (十五)外國投資管理處

  擬訂全省外商投資政策并組織實施;審核外商投資企業設立及其變更事項、外商投資項目合同章程及法律規定的重大變更;指導全省外商投資企業審批工作;指導并管理全省外資企業進出口有關工作;依法監督檢查外商投資企業執行法律法規、規章和合同章程的情況并協調解決有關問題,牽頭組織實施全省外商投資企業聯合年檢工作;組織實施外商投資企業涉及配額許可證管理的進出口商品年度計劃,管理外商投資企業自動登記進口商品的相關工作。

  (十六)對外投資和經濟合作處。

  貫徹執行國家對外經濟合作相關政策,擬訂全省對外經濟合作政策及規章制度;依法管理、監督全省對外投資、對外承包工程、對外勞務合作和設計咨詢等業務;審核省內企業對外投資開辦企業(金融企業除外)、對外經濟合作企業經營資格,并實施年審和管理工作;執行中國公民出境就業管理政策,負責全省境外就業職業介紹機構資格認定、審批和監督檢查等工作;承擔全省外派勞務和境外就業人員權益保護相關工作;指導、管理我國對外援助涉及我省項目和成套設備出口業務;負責全省對外投資和經濟合作的統計工作。

  (十七)投資促進處。

  指導和協調全省投資促進工作,研究提出具體意見和措施,推進投資促進體系建設;規范全省對外招商引資活動,負責重大涉外經貿活動的組織和協調;組織和推動企業境外招商工作;負責境外重要客商、投資促進機構的開拓和聯絡,協調和安排對我省的實地考察和項目洽談活動。

  (十八)開發區管理處。

  擬訂有關*、省級經濟技術開發區(園區)發展規劃、年度目標及有關政策并進行督促檢查;協調解決經濟技術開發區(園區)建設中的有關問題;負責新設經濟技術開發區(園區)的審查報批和督導考核服務工作;負責*、省級經濟技術開發區(園區)升級、擴區申報工作;會同有關部門負責省級產業聚集區的審查報批、指導服務。

  (十九)進出口公平貿易和產業損害調查局。

  配合商務部調查對我出口商品實施的歧視性貿易政策、法律法規及其做法,做好應對其他世貿組織成員對涉及我省的出口產品采取的反傾銷、反補貼和保障措施等貿易救濟措施的調查工作;協助商務部對我省進口產品的反傾銷、反補貼和保障措施的調查,跟蹤分析我國已經實施的反傾銷、反補貼、保障措施對我省產業的救濟效果;指導和協調涉案企業應對國際貿易摩擦和我省企業的進口申訴工作;建立進出口公平貿易和產業損害預警機制;負責維護產業安全和貿易救濟措施等相關法律法規及業務知識的宣傳和培訓工作。

  (二十)國際經貿關系處(臺港澳處、河北省接受國際無償援助管理辦公室)。

  貫徹落實國家多邊、區域經貿政策;組織實施多邊、區域及自由貿易區的經貿活動;組織協調境外重要經貿團組和活動;負責與我國駐外使館經商處和外國駐華使領館商務處建立溝通和信息聯系機制;承擔聯合國等國際組織及外國政府對我省經濟技術合作的有關管理事務;歸口管理落實在我省的全部國際無償援助項目;負責有關商務外事制度擬訂和商務外事活動的管理與服務工作。組織、指導我省與香港、澳門特別行政區及臺灣地區的經貿交流與合作;管理和指導我省對臺貿易,協調臺商投資管理工作。

  (二十一)世界貿易組織處。

  負責承辦商務部和省政府交辦的世貿組織相關工作;負責解決世貿組織框架下涉及我省貿易爭端的相關工作;承擔世貿組織貿易政策涉及我省部分的審議工作;負責推進我省進出口貿易的標準化工作;負責世貿組織規則的宣傳普及和培訓工作。

  (二十二)信息化處。

  貫徹執行國家運用電子商務開拓國內外市場的相關政策、措施和商務領域電子商務相關標準及規則;承擔省電子商務工作協調領導小組辦公室工作,擬訂全省電子商務發展的相關政策、規則、措施并組織實施;建立完善商務信息公共服務體系;實施商務信息公共服務體系建設;承擔機關電子政務建設及管理工作;組織進出口預警、市場運行和商品供求監測信息體系建設。

  機關黨委。負責機關和直屬單位的黨群工作。

好大好涨停啊师兄  離退休干部一處、二處、三處。負責機關離退休干部工作。

四、人員編制/河北省商務廳

  河北省商務廳機關行政編制191名。其中,廳長1名、副廳長5名;處級領導職數71名(含機關黨委專職副書記1名、離退休干部工作機構處級領導職數8名、河北省整頓和規范市場經濟秩序領導小組辦公室秘書長1名正處級、副秘書長2名副處級,根據干部條件也可配正處級)。

好大好涨停啊师兄  機關工勤人員編制25名。

五、其他事項/河北省商務廳

  (一)河北省商務廳負責對畜禽屠宰活動的監督管理,畜禽屠宰管理機構負責具體實施工作。

  (二)河北省發展和改革委員會、河北省商務廳會同有關部門建立外國投資者并購省內企業安全審查聯席會議制度。河北省商務廳負責統一受理并答復外國投資者并購省內企業申請工作,按照國務院批準的外國投資者并購境內企業安全審查的戰略性、敏感性行業和領域目錄,對屬于安全審查范圍內的并購行為,召開聯席會議進行安全審查,并由河北省商務廳會同河北省發展和改革委員會上報商務部;涉及新增固定資產投資的,按國家固定資產投資管理規定辦理。河北省發展和改革委員會承擔并購安全審查的主要責任,河北省商務廳承擔依據目錄提請并購安全審查以及執行并購安全審查決定的主要責任。

  (三)河北省發展和改革委員會負責編制重要工業品、原材料和重要農產品的進出口總量計劃,河北省商務廳負責在河北省發展和改革委員會確定的總量計劃內組織實施。糧食、棉花、煤炭由河北省發展和改革委員會會同河北省商務廳在進出口總量計劃內進行分配并協調相關政策。

  (四)河北省商務廳與河北省發展和改革委員會共同執行國家發展和改革委員會、商務部聯合發布的《外商投資產業指導目錄》。

  (五)關于再生資源回收管理職責管理分工。河北省商務廳負責再生資源回收,河北省發展和改革委員會負責再生資源綜合利用。

  

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